躺着赚钱成负担，国家能源集团如何破解“煤炭魔咒”？-希知网

中国的发电企业要看“五大”，而“五大”里，国家能源集团是妥妥的“C位”。

2022年前三季度，国家能源集团凭借2万亿的总资产、727亿的净利润，牢牢占据第一的位置。不仅如此，在2022年“世界五百强”榜单中，国家能源集团排名第85位，是中国首家闯入前100名的电力企业。

国家能源集团还是中国煤炭产量最大的企业，身兼保障国家能源安全的重责。2022年9月刘国跃接任集团掌门人后，在多个场合反复强调“以煤炭保能源安全，以煤电保电力安全”，“勇做保障国家能源安全的稳定器、压舱石”。

然而，就这样一个“稳坐头名”的龙头老大，焦虑感却是如影随形。

华夏能源网（公众号hxny3060）注意到，2月18日，国家能源集团罕见地对外发布消息称：“要坚持多元化、快速化、规模化、效益化发展新能源”，“举全集团之力加快发展清洁可再生能源”，“尽快把能源结构调整到位，把集团公司新的增长点培育到位”。

字里行间，透露出国家能源集团能源转型的急切心情。相比三个多月前“闲庭信步”的悠闲画风，掌门人刘国跃简直判若两人。

焦虑背后，是国家能源集团携煤电优势赚钱太多的尴尬。当煤炭如魔咒般深入骨髓后，想要转型又谈何容易？面对一年大几百亿的利润，这多少有点末日狂欢的味道。国家能源集团，如何做到自我革命？

五年荣耀，暗藏危机

龙生九子，各不相同。国家能源集团在电力板块的前身本是中国国电。2002年电改，五大发电模样初具。彼时，总资产、总装机、营收和总利润方面，中国华能才是妥妥的“带头大哥”，中国国电尚未崭露头角。

2017年8月，中国国电的地位发生巨变。作为有史以来央企重组的“重头戏”，神华集团与中国国电合并，一家被市场称为中国“神电”的巨型能源央企——国家能源集团诞生了。

组建之初，国家能源集团即是当之无愧的“巨无霸”，凭借1.8万亿元的总资产、1.67亿千瓦的火电装机、3300万千瓦的风电装机和5.1亿吨的煤炭产量，在五大发电集团中“一览众山小”。

此后五年间，凭借着体量庞大的规模优势以及煤电联营的先天优势，国家能源集团一路开挂、不断领先。随着总装机超过2.7亿千瓦，国家能源集团的总资产一路攀升至2022年三季度的2万亿元，领先优势进一步巩固，比排名第二的国家电投多出近5000亿元。

华夏能源网（公众号hxny3060）注意到，在做大规模、做高资产的同时，国家能源集团还保持了较低的负债率。近年来，国资委一直在敦促央企将负债率降到65%以下，五大发电集团其他四家，资产负债率一直在70%以上，而国家能源集团则一直维持在60%以下。

国家能源集团高资产、低负债之外，净利润亦连续多年保持绝对领先。2018年至2021年，国家能源集团的净利润从509亿元一路上升至618亿元，每年的净利润，比其他四家的净利润之和还要多。

到了2022年前三季度，国家能源集团净利润达到727.37亿元的历史新高，国家电投是155.40亿元，华电集团是120.60亿元，华能集团是116.14亿元，大唐集团是63.14亿元，又是国家能源集团一家比其他四家加一起都赚的多。

然而，就在一路高歌猛进、独孤求败之际，国家能源集团这种依赖煤电联营把钱赚到手软的发展模式，暗藏的危机已经到了不得不重视的时候。

2020年9月，中央明确提出了中国2030年“碳达峰”、2060年“碳中和”的目标。围绕“双碳”，中国锚定了2030年风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标。这当中，作为电力行业的主力，五大发电集团的“减碳”责任之大不言而喻。

达成3060目标，2030年电力碳达峰就成了第一道需要攻克的门槛。严格意义上来讲，电力碳达峰是煤电发电量碳达峰，即清洁能源发电量超越煤电。由于这一目标过高，国资委选择将装机碳达峰作为考核指标，要求电力央企2025年可再生能源装机占比要达到50%。

对比来看，国家能源集团的可再生能源装机占比，却是五大发电集团中最低的。考虑到庞大的火电装机容量，国家能源集团想要完成国资委定下的考核目标，面临的难度之大可想而知。

排名垫底，转型急迫

承接国资委的考核要求，五大发电集团相继公布了“十四五”减碳目标。

不过，各家公布的目标明里暗里都在“打折扣”。其中，国家电投、华能集团、华电集团、大唐集团承诺的是，2025年底前包括核能和气电在内的清洁能源装机占比达到50%；而国家能源集团则承诺2025年底前可再生能源装机占比达到40%，与国资委的装机统计口径一致。

距离2025年还有两年，各家完成的情况又如何呢？

根据2022年底的数据，五大发电集团清洁能源装机占比从高到低依次是国家电投65.87%、华电集团47.2%、大唐集团42%和华能41%，国家能源集团的可再生能源装机占比仅为31%，妥妥的垫底。

华夏能源网（公众号hxny3060）注意到，尽管国家能源集团的统计口径中不包括核电和气电，但由于其本身没有多少核电，气电在近3亿千瓦总装机中也是微乎其微。这样算来，即使是采用清洁能源装机占比的口径，国家能源集团也不会比31%多出多少，在五大发电集团中垫底，是不争的事实。

抛开比例不说，国家能源集团近年来可再生能源的装机量，也是不及预期的。

国家能源集团规划，整个“十四五”时期新增投产1.2亿千瓦风光新能源装机。华夏能源网（公众号hxny3060）注意到，2021年，国家能源集团新增风光装机仅为1087万千瓦，不及“十四五”新能源装机目标的十分之一。2022年，国家能源集团新能源开工2557万千瓦，投产1180万千瓦，同样远低于规划目标。

分品种来看，国家能源集团2021年底风电装机达到4999万千瓦，稳坐全球第一；但从增量上看，在国内已经排不进前五。

据中国可再生能源学会风能专委会发布的数据，2021年国家能源集团风电新增装机量落后于国家电投、华能、三峡、中国广核、中国电建，屈居全国第六；其累计装机量的优势也因此不断缩小，并已持续数年。

此外，近几年来，国家能源集团光伏装机量长期垫底五大发电集团。2021年，国家能源集团奋起直追，当年装机量较2020年猛增409%，达到860万千瓦。然而，这一水平也仅仅位列五大发电集团的中游。

面对这样总在垫底的尴尬局面，2022年9月接掌董事长“帅印”的刘国跃大概是有些脸上管不住了，如今要“举全集团之力加快发展清洁可再生能源”，急于“尽快把能源结构调整到位”，颇有点痛下决心的味道。

煤炭依赖，魔咒难破

口号喊得响亮，国家能源集团实际做起来却是千难万险。核心原因，就在于煤电的路径依赖。

过去五年来，国家能源集团成了电力央企“巨无霸”，成就成在煤电联营上；能源转型步履维艰，拖累也在于其对煤电联营的过度依赖。

2017年8月，神华集团合并中国国电组建国家能源集团的背景，是当时煤炭行业正处于相对景气的周期，利润回报优厚，而下游发电企业却利润大幅下滑，多年难分难解的“煤电顶牛”矛盾进一步激化。

从数据对比能够看到当时问题有多严重：2017年1-6月，五大发电集团下属主力上市公司的净利润平均同比大降近70%。而同期全国规模以上煤炭企业利润却同比增长了1956%，利润总额多达1475亿元。

于是，监管层寄望于煤电联营来破局“煤电顶牛”。相对于以往“小打小闹”的煤电联营，神华集团吸收合并国电集团后成立国家能源集团，实质将行政推行多年的“煤电联营”模式从项目层面推向公司层面的整合，寄望于通过产业链上下游协同及规模效应，去除煤电对立的痼疾。

此后数年间，煤电联营确实给国家能源集团带来了异常丰厚的回报——神华集团总资产就超过1万亿元，在国家能源集团1.8万亿总资产中占了大头。五年间，神华集团净利润一路走高，并在国家能源集团的利润盘子中占了大头。2018年至2021年，中国神华净利润分别为438.7亿元、432.5亿元、391.7亿元、502.7亿元；同期，整个国家能源集团的净利润分别为509亿元、556亿元、577亿元、618亿元，绝大部分是神华贡献的。

2021年，新一轮煤炭景气周期开启，并持续延续到2022年全年。毫不意外，2022年中国神华又是大赚特赚的一年，预计净利润为687亿元至707亿元，同比增加184亿元至204亿元，增长36.6%至40.6%，将创下新的历史记录。

在这样的局面下，无论是谁做国家能源集团的掌舵人，他都会紧紧围绕煤炭和煤电联营这一先天资源禀赋去做文章，而不是甩开煤炭，另起炉灶。

国家能源集团煤电装机超2亿千瓦，有33万名员工，单是中国神华煤炭板块就有近8万名员工，这么大的煤炭、煤电资产，这么多人张口要吃饭，围绕煤炭、煤电发展的脚步是万万停不下来的。

整个2022年，国家能源集团三批重点开工项目累计总投资额达到2141亿元，开工电源项目总装机达到创纪录的3725万千瓦。国家能源集团对外的口径是，新开工电源项目将有一半以上是新能源项目。

但这也意味着，国家能源集团同时开工了近一半的煤电项目。这样的“新拖旧”模式，国家能源集团想要大幅提升可再生能源装机指标几乎是不可能的。这就好比绑着腿走路的兄弟俩，想要迈出步子拉开距离根本不可能。

大力发展新能源，资金实力雄厚的国家能源集团只要痛下决心，也并非不能做到。但是，靠山吃山靠水吃水惯了，国家能源集团要不发展煤电或者是减量发展煤电，是很难做得到的。尤其是处在新一轮电力保供周期的谷底，国家能源集团的煤电装机还会较大幅度的增长。

骑虎难下，进退两难，国家能源集团想要破解煤炭魔咒，谈何容易？这对于今年年底就要年满60岁、离退休已经不远的刘国跃来说，更是不容易的一件事情。

本文地址：https://www.cknow.cn/archives/14023

以上内容源自互联网，由百科助手整理汇总，其目的在于收集传播生活技巧，行业技能，本网站不对其真实性、可靠性承担任何法律责任。特此声明！

如发现本站文章存在版权问题，烦请提供版权疑问、侵权链接、联系方式等信息发邮件至candieraddenipc92@gmail.com，我们将及时沟通与处理。

躺着赚钱成负担，国家能源集团如何破解“煤炭魔咒”？

相关推荐